奥一网讯　明年１月１日起，深圳在全市范围内开始征收垃圾处理费。昨天(28日)城管局召开新闻发布会，公布具体方案。

新闻发布会上，深圳市城管局副局长刘初汉表示，从１９９０年国务院规定征收生活垃圾处理处置费后，目前国内已经有２００多个城市相继开征了垃圾处理费，广东省２１个地级以上市仅深圳、汕头、河源、汕尾等４个城市尚未征收。深圳开征垃圾处理费主要是考虑到落实国际通行的“污染者负担”原则，由垃圾产生者相应缴纳处理费用，同时弥补财政投入的不足，提高垃圾无害化处理水平，提高全民环境卫生意识，促进垃圾处理减量化、资源化，促进建设资源节约型和环境友好型城市，促进循环经济的发展。

处理费委托供水企业代征

据介绍，根据多次听证，《深圳市城市生活垃圾处理费征收标准及实施方案》最终于今年３月１７日形成，该方案的核心是借助供水收费平台代收垃圾处理费，并采用“排污水量折算系数法”解决垃圾产生量计量问题。在征收方式上，对一般自来水用户，委托供水企业在收取水费、污水处理费的同时代征垃圾处理费。对自备水源用户，由城管部门另行委托区或街道办事处的环卫部门收取。

委托供水企业代收时，用户分为居民用户和其他用户两类，特区内居民按１３．５元／户·月定额收取，其他用户则按照排污水量缴纳不同标准的垃圾处理费（具体标准见附表）。对于听证期间争议较大的一房及一房一厅小户型的单身公寓住户，最终执行的标准为，无论关内关外，经供水企业核定其每月用水指标为１０立方米或１５立方米的，按每月６．１０元／户或９．２０元／户收取垃圾处理费。

弱势群体免缴垃圾处理费

为保障和兼顾社会弱势群体利益，方案制定了减免措施和特殊措施：对于享受最低生活保障的家庭以及福利院、养老院、残疾人企业，免缴垃圾处理费。同时，对于用水量小于２立方米／月以下的用户，免征垃圾处理费。

对于申请免缴垃圾处理费的最低生活保障家庭以及福利院，各供水公司在审核办理水费、污水处理费减免的同时，办理免缴垃圾处理费手续，并将审核办理情况报城管部门备案。具体办理程序请向深圳市城管局及宝安、龙岗区城管局索取办事指南或拨打相关咨询电话，也可以登录深圳市环境卫生管理处网站（ｗｗｗ．ｓｚｈｗ．ｇｏｖ．ｃｎ）查询。

欠费将纳入信用征信系统

与之相对应的是，根据《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》第１７条规定，“国家机关、企事业单位、其他组织和居民未按规定缴纳垃圾处理费的，由市、区城管部门责令限期缴纳；逾期仍未缴纳的，按日加收应缴纳垃圾处理费的３‰的滞纳金。逾期６０日未缴纳的，由市、区城管部门申请法院强制执行。”

同时，欠费信息将纳入个人和企业信用征信系统，对于有欠费记录的失信者，银行将会参考这一信用记录，拒绝为其办理贷款、承兑汇票、保函、信用卡等业务。

■收费标准　　

１．特区内

●居民用户按１３．５元／户·月定额收取；

●其他用户按排污水量计收，每立方米排污水量缴纳垃圾处理费０．２７元（相当于按垃圾产生量１２５元／吨）；

●用水量小于２立方米／月以下用户，免征垃圾处理费；

●一房及一房一厅小户型单身公寓，经供水企业核定其每月用水指标为１０立方米或１５立方米的，按每月６．１０元／户或９．２０元／户收取垃圾处理费；

●多人聚居的集体宿舍，经供水企业按照每人５立方米／月核定用水指标的，按每人３元／月收取垃圾处理费。

２．特区外

●居民用户标准：每立方米排污水量缴纳垃圾处理费０．５９元／月。

●其他用户标准：每立方米排污水量缴纳垃圾处理费０．２７元／月（均相当于按垃圾产生量１２５元／吨）。

■城管局答疑　

垃圾处理费与卫生保洁费有何区别？

答：城市生活垃圾管理由清扫、收集、运输和处理四个环节组成。卫生保洁费用于前面三个环节，垃圾处理费用于生活垃圾管理的最末端环节，即在垃圾处理厂（场）内对垃圾进行焚烧发电和卫生填埋等无害化处理所需的费用。

排污水量如何计算？

答：一般按用水量的９０％计算排污水量；以自来水为主要原料的饮料生产用水（含饮料、啤酒、纯净水）按用水量的４０％计算排污水量；市政绿化、市政景观及电厂生产用水按用水量的１５％计算排污水量；对减免污水处理费但应缴垃圾处理费的用户，根据用户用水量和用水类型，参照以上比例计算排污水量。

关内外居民征收标准为何不统一？

答：特区内执行三级阶梯水价，除了直接抄表到户居民外，供水企业也核定了“供水中间层”内的居民户数，居民按户定额收费可以操作；特区外实行综合水价，供水企业不核定“供水中间层”内居民户数，因此暂不具备按户定额征收的条件，需按“排污水量折算系数法”计收垃圾处理费。

编辑：上官

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